На СОР28 Москва представила план адаптации и обсудила реализацию климатической повестки (ч.1)

Климатический коллапс в реальном времени

Открывая 28-й всемирный климатический саммит, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш отметил, что 2023 год, по прогнозам специалистов, станет самым жарким в истории наблюдений и что если ничего не изменится, то вскоре человечество столкнется с повышением температуры на 3°C. «Мы переживаем климатический коллапс в реальном времени – и его последствия сокрушительны», – сказал генеральный секретарь ООН и призвал делегатов согласовать подходы к тому, чтобы остановить глобальное потепление планеты.

а COP28 мир должен подвести промежуточные итоги Парижского соглашения – ключевого договора по климату, заключенного в 2015 году – и наметить курс действий по резкому сокращению выбросов, а также защите жизней людей и средств к существованию.

По оценкам ООН, на долю городов приходится около 60% от общего объема выбросов парниковых газов, в городах потребляется около 80% всей мировой энергии. На фоне стремительной урбанизации к 2030 году в городах будут проживать порядка 5 миллиардов жителей.  Как защитить население и экономику от прогнозируемых климатических рисков? Какие меры позволят повысить жизнестойкость мегаполисов в краткосрочной и долгосрочной перспективе?

Для людей, природы и городской инфраструктуры

Сейчас нет такой отрасли городского хозяйства, которая бы так или иначе не была затронута процессами экологизации и проблемами взаимодействия с климатом, – отметила руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Юлия Урожаева, открывая панельную сессию «Москва – климатически эффективный мегаполис».

Москва демонстрирует хорошую динамику по климатическим показателям. Выбросы парниковых газов с 2013 года снизились более чем на четверть, при этом город активно развивается. Снижение CO2 – важный показатель, потому что он является агрегатором всего того, что делает город по климатической повестке.

Москва разработала и приняла адаптационный план в соответствии с международными документами. Представляя его в Дубае, Юлия Урожаева выделила несколько важных моментов.

Первое – план разрабатывался при участии экспертов и ученых, которые помогли сделать прогнозы, аналитику и технические решения на уровне лучшего, что сейчас доступно в науке и в экспертном сообществе.

Второе – план затрагивает все области городского хозяйства, инфраструктуру и городское здравоохранение, потому что, к примеру, в Москве переход через 0, вкупе с большими осадками, создает определенные сложности для всех систем.

Третье – план включает заботу об экосистемах, которые, в том числе, позволяют охлаждать город летом при высоких температурах. Экосистемы – важный компонент, он помогает сохранять баланс между развитием города и развитием зеленых зон, которые не только поглощают углекислый газ, но и являются дополнительным источником кислорода.

Руководитель департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обратила внимание на то, что в адаптационный план заложены четкие показатели, ориентиры и целый набор метрик, которые позволят оценивать будущие решения в городском хозяйстве с точки зрения их воздействия на экологию и климат.  «Для этого у нас в городе работает одна из лучших в стране систем экологического мониторинга» – отметила Юлия Урожаева.

По направлению экологии и климата Москва участвует на всех международных площадках и намерена эту тенденцию развивать. Летом следующего года в столице планируется проведение Зеленого БРИКСа, где будут обсуждаться экологические вызовы и климатическая повестка, которая важна для городов БРИКС.

Дорожная карта на основе глубокой экспертизы

Москва – крупнейший северный мегаполис мира с населением почти 13 млн человек и площадью порядка 2,5 тысяч кв км.  Город характеризуется плотной городской застройкой, развитой промышленностью и коммунально-инженерной инфраструктурой. Около 50% территории города занято зелеными насаждениями, более 19 тыс гектаров которых представляют собой естественные природные экосистемы, формирующие городской микроклимат.

Согласно новым климатическим нормам, в Москве наблюдается рост среднемесячных температур самого холодного и теплого месяцев, а также увеличение количества осадков. Одним из фактором, обуславливающих рост температуры, является эффект «острова тепла», который проявляется в формировании области повышенных значений температуры воздуха над районами городской застройки по сравнению с сельской местностью.

С конца XIX века интенсивность «острова тепла» в Москве увеличилась в два раза.

Климатический сценарий для города Москвы выполнен с использованием статистической модели, в основу которой положен анализ закономерностей
и изменчивости предыдущего периода (с 1961 года), в дальнейшем экстраполяция на предстоящие десятилетия проведена с учетом кратной цикличности во временных рядах данных наблюдений. Основные подходы к адаптации структурированы по трем направлениям: снижение уровня воздействия неблагоприятных факторов, повышение устойчивости городских систем и инфраструктуры, снижение уязвимости. При этом для оценки уязвимости секторов городского хозяйства, а также здоровья населения и природной среды использована модель, базирующаяся на результатах обобщения мнений группы экспертов.

В адаптационном плане Москвы определены основные объекты неблагоприятного воздействия климатических изменений, это:

• Население города
• Система электроснабжения
• Система теплоснабжения
• Система водоснабжения и водоотведения
• Здания и сооружения
• Природная среда
• Транспортная система

По каждому объекту разработаны вероятные сценарии климатических рисков, а также матрица адаптационных мер, соответствующих климатическим факторам. Потенциальный экономический ущерб определен с учетом частоты неблагоприятных явлений в связи с изменением климата.

Что касается оценки влияния изменения климата на человека, в адаптационном плане Москвы рассматриваются две категории воздействия. Прямое воздействие связано с усилением экстремальности климата: аномальная жара создает дополнительный риск заболеваемости и смертности, а к резким изменениям погоды чувствительны метеозависимые люди. Косвенное воздействие связано с прогнозируемым увеличением количества дней с ослабленными условиями рассеивания, которые приводят к повышению уровня загрязнения воздуха.

Примечательно, что по результатам опроса, проведенного телеграм-каналом 100%_Зеленого накануне климатической конференции в Дубае (приняло участие свыше 500 человек), горожане и эксперты выделили снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ от деятельности промышленных предприятий и транспорта в качестве приоритетных адаптационных проектов, поскольку в условиях повышенных температур загрязнение окружающей среды оказывает дополнительное отрицательное воздействие на здоровье человека. Наряду с этим результаты опроса продемонстрировали важность устойчивой работы систем жилищно-коммунального хозяйства.

Все факторы влияния и рисков, отмеченные в ходе опроса, нашли свое отражение в адаптационном плане Москвы.

Абсолютный лидер энергетического перехода

По оценкам Евгения Гашо, заведующего научно-исследовательской лабораторией методологических проблем энергосбережения, профессора Национального исследовательского университета МЭИ, выступившего на сессии «Москва ­– климатически эффективный мегаполис», российская столица является абсолютным лидером энергетического перехода. К сожалению, большинство зарубежных исследователей считают энергетические показатели и показатели выбросов парниковых газов Москвы дважды: все тепло, которое потребляют дома и электричество, они считают за выбросы СО2, а потом прибавляют все выбросы СО2, которые выбрасывают ТЭЦ. В результате по данным зарубежных справочников, Москва выбрасывает 120 млн тонн СО2, хотя на самом деле – порядка 50 млн тонн.

Москва присоединила к сетям 80 млн. квадратных метров недвижимости – это примерно Воронеж, Ростов и Саратов – и при этом не увеличила потребление тепла ни на калорию.

«Нет никакого похожего мегаполиса такого же размера, который получил бы такой результат. Почему? Потому что резервы повышения эффективности были реализованы в комплексе – в источниках, в сетях, в потреблении, в капремонтах и у людей, которые поставили счетчики и стали экономить воду, тепло, электроэнергию. Все это вместе за прошедшие 10 лет привело к такому потрясающему результату», – считает Евгений Гашо.

В настоящее время Москва уже исчерпала резервы улучшения энергоэффективности и нужны новые подходы для управления городом.

По мнению Евгения Гашо есть четыре подхода, которые могут быть использованы в Москве для дальнейшего развития как климатически эффективного мегаполиса. Первый принцип — сбалансированный рост недвижимости и реновация промзон в жилой фонд. Второй принцип — применение современных инновационных решений. Третий принцип — опережающее развитие инфраструктуры, и пока здесь нет хороших решений. Четвертый принцип — это зеленый каркас и экосистемность, по которой необходимо разработать количественные показатели.

Оценка экосистемных услуг и сохранения биоразнообразия – это новый вызов для методологического обеспечения устойчивого развития. Без этого к финансированию адаптационных проектов будет сложно привлекать частные инвестиции.

(Продолжение следует)

Фото на обложке: UN Climate Change, Kiara Worth / Flickr