В Москве впервые прошло заседание Сети Всемирной организации здравоохранения «Регионы за здоровье», членом которой Москва является с сентября 2019 года. Работа представителей регионов мира продолжалась 4 дня: с 25 по 28 октября 2021 г.
В заседании приняли участие представители ВОЗ, а также участники из различных стран, в том числе несколько спикеров из России. Основная цель заседания – обмен опытом в вопросах единства действий регионов во имя здоровья, реагирования систем здравоохранения на COVID-19, а также связь изменений климата, окружающей среды и здоровья. Это необходимо для совместной реализации политики регионов-членов Сети в области здравоохранения и изменения климата таким образом, чтобы достичь необходимых эффектов к 2030 и 2050 году.
На торжественном открытии директор Европейского Бюро ВОЗ доктор Ханс Клюге отметил огромный вклад Москвы в изменение ситуации с мировой экологией, а также подчеркнул актуальность заседания: «Сейчас нам необходимо предпринять важные действия, чтобы процветать в будущем. Только когда мы делимся опытом, мы становимся сильнее. Мы как никогда сейчас объединяем наши усилия. Хочу поблагодарить за это Мэра Москвы». В рамках приветственного слова доктора Мелиты Вуйнович, официального представителя ВОЗ в России, отмечен высокий уровень сотрудничества между Москвой и ВОЗ и что «более здоровая окружающая среда может предотвратить почти четверть глобального бремени болезней».
В своем выступлении Петр Бирюков, заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, рассказал, что Москва стала городом, где комфортно работать, отдыхать, заниматься спортом, проводить время на природе, и она лидирует в международных рейтингах по созданию качественной городской среды. «Население столицы выросло на 1 миллион человек, построено 100 млн кв. метров жилых и нежилых зданий. При этом потребление электричества возросло всего на 1 %, а потребление тепла сократилось на 11 %, воды – на 32 %, газа — на 18 %», — конкретизировал Бирюков. Он также подробно остановился на озеленении районов и доступности зеленых насаждений, в том числе для физической активности населения. Петр Бирюков отметил: «Сейчас в это сложно поверить, но до 2010 года в Москве была всего одна пешеходная зона – улица Арбат, и только 130 парков. За 10 лет количество парковых территорий увеличилось до 800, благоустроены более 440 улиц».
После торжественного открытия участники перешли к первому пленарному заседанию, посвященному теме «Единство действий во имя здоровья: что могут сделать регионы?».
О запуске масштабных проектов в Московской агломерации рассказал Антон Кульбачевский, руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы: «За последние 10 лет было сделано многое: качество воздуха улучшилось в два раза, водных объектов — на 40 %. Также хорошо развита связь научных организаций и органов власти, что позволяет быстро внедрять инновационные технологии». Он обратил внимание на глобальность процессов, проводимых в московской агломерации, где проживает более 20 млн человек. Подобный глобальный опыт актуален и применим в других регионах по примеру Москвы.
Евгения Семутникова, заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, отметила, что не может быть вопроса общественного здоровья, экологии, климата в отрыве от экономики, сферы городского хозяйства, деятельности людей. Необходимо организационно охватить все уровни. «Инновации могут быть не только техническими, но и организационными. В Москве есть целый ряд практик, когда город вовлекает людей в принятие решений об озеленении, о выборе мест посадок. Такие организационные инновации оказываются не менее эффективными, чем технические инновации» — заявила она.
Беттина Менне, координатор Сети ВОЗ «Регионы за здоровье», отвечая на вопрос о том, что необходимо обязательно обсудить в течение нескольких дней заседания, сказала: «Для меня самый важный момент для обсуждения в последующие дни — это получить очень четкое представление о том, что мы, члены Сети «Регионы за здоровье», планируем предпринять в будущем. Да, мы можем говорить об инновационных аспектах, об уроках, которые мы усвоили, об опыте, который получили, и, конечно, нельзя обойти вниманием пандемию коронавируса — но какой будет наш ответ на распространение коронавирусной инфекции, как мы можем подготовиться к непредвиденным ситуациям, как обеспечить устойчивый выход из пандемии? Какой конкретный вклад мы можем внести в будущее?».
На повестке второго дня была тема общественного здоровья во время пандемии COVID-19. Выступления представителей Сети из разных стран Европы осветили этот вопрос с точки зрения его решения в конкретных странах.
В Москве, как и в других городах, проблема пандемии стояла особенно остро из-за высокой плотности населения. Однако пандемия научила тому, что необходимо для устойчивости и правильного функционирования общества. Были определены критерии устойчивости национальных систем здравоохранения во время пандемии COVID: надежные медицинские работники, достаточное финансирование, обеспечение оборудования и лекарств, организация медицинского обслуживания во всей системе.
Обсуждены вопросы различных мер, которые принимали страны (масочный режим, закрытие школ и офисов и т. д.), отдельно была рассмотрена возможность реформирования и укрепления первичной медико-санитарной помощи, которая сыграла огромную роль в ответных мерах и выздоровлении от COVID-19.
Елена Хавкина, заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы, выступила с докладом об ответных мерах на COVID-19 в Москве. Она рассказала, что выстоять во время волн коронавируса помогала комплексная работа департаментов правительства, комплексов городского хозяйства, федеральных органов исполнительной власти. Были переучены многие врачи, распространены бесплатные лекарства для пациентов на дому.
Участники Сети договорились и дальше объединять усилия и брать на вооружение опыт друг друга в вопросе борьбы с COVID-19.
Третий день заседания был посвящен теме «Изменение климата, окружающая среда и здоровье». В рамках выступлений представителей Всемирной организации здравоохранения обсуждалось развитие здоровья человека совместно с развитием здоровья планеты, а не во вред ему. Многие спикеры затрагивали вопрос взаимосвязи климатических изменений и смертности: аномальная жара приводит к повышению показателя смертности из-за различных болезней, а также из-за расширения ареала переносчиков инфекций. Из-за жары снижается эффективность труда: по словам Марии Нильссон, представителя Университета Умео, был потерян 1 млрд человеко-часов из-за высоких температур в европейском регионе в 2019 году.
Беттина Менне подвела итоги дня: «Таким образом, наша задача заключается в том, чтобы совершить прогресс в социальной, экологической, экономической сфере, используя цели в области устойчивого развития».
С докладом о стратегии города Москвы по снижению рисков здоровью, обусловленных экологическими и климатическими факторами, выступила Евгения Семутникова — заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Столица России достигла огромных успехов по ключевым пунктам, которым нужно уделять внимание в вопросе экологии и климата, а именно: по качеству окружающей среды и атмосферного воздуха, по доступности зеленых пространств и по стимуляции физической активности людей. «10 лет назад в городе приняты и действуют 14 госпрограмм развития Москвы, с акцентом на комфортный и здоровый город. Сегодня 7 из них содержат меры и проекты, которые направлены на достижение положительного эффекта на экологию и климат», — рассказала Семутникова. Приоритетом в вопросах экологии и климата она назвала развитие комфортного общественного электрического транспорта.
«За 25 лет Москва снизила выбросы парниковых газов более, чем на 25 процентов. Это огромная цифра в количественных показателях», — пояснила Семутникова. Также Москва входит в политическое взаимодействие сети городов С40, где обменивается опытом в вопросах экологии с другими участниками.
Евгения Семутникова подробно остановилась на зеленых зонах Москвы. Около половины площади города занимают озелененные пространства, из них 34 % - естественная природа. Более 500 видов животных и растений, занесенных в Красную книгу, живут в Москве. За 10 лет было высажено порядка 10 млн деревьев и кустарников. Также активно развивается проект «Наше дерево»: родители детей, рожденных после 1 января 2019 года, могут подать заявку на посадку дерева в честь ребенка. Уже подано несколько тысяч заявок на следующий год.
В ходе работы четвертого заключительного дня были подведены итоги работы 26-го заседания Сети ВОЗ «Регионы за здоровье». На последнем пленарном заседании, модераторами которого были Беттина Менне и Евгения Семутникова, представители ВОЗ и участники из разных стран обсудили сотрудничество и партнерство с другими сетями. Модераторы поблагодарили всех членов заседания за участие и продуктивное обсуждение самых актуальных проблем здравоохранения и изменения климата.
Один из наиболее значимых выводов, который сделали участники заседания, что регулярный обмен опытом поможет всем участникам Сети наиболее эффективно координировать и реализовывать политику в области здравоохранения и изменения климата для достижения необходимых эффектов. Члены Сети обсудили перспективы сотрудничества и заложили координаты основных действий на грядущие годы, в том числе были представлены планы Сети «Регионы за здоровье» на 2022 год.
Читайте также
Комментарии