Материалы

Проблемы экологии уже ни для кого не являются пустым звуком. Люди интересуются состоянием климата и окружающей среды, знают, как правильно сортировать мусор и развивают привычки осознанного потребления. Как показывают опросы ВЦИОМ, особенно вопросы экологии волнуют молодых россиян. В целом, такая тенденция прослеживается по всему миру.

ФГБУН Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Москва, Россия

ИРИНА ПУТИЛОВА, к.т.н., научно-образовательный центр НИУ «МЭИ» «Экология энергетики»,

Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, г. Москва

В День эколога и Всемирный день окружающей среды в рамках XIV Международного форума «Экология» состоялась панельная сессия Правительства Москвы «Цифровые экология и климат: как автоматизация и цифровизация повышают эффективность управления качеством окружающей среды». Во время заседания эксперты обозначили роль информационных технологий в решении долгосрочных вопросов охраны природы, а также определили ключевые приоритеты в данном направлении.

В День эколога и Всемирный день окружающей среды в рамках XIV Международного форума «Экология» прошла пленарная сессия «Единство национальных и региональных приоритетов в сфере экологии и климата». Данная тема стала ключевым предметом обсуждения на Конференции Правительства Москвы, проведенной на площадке форума. Состоявшийся содержательный диалог представителей органов власти, общественных организаций и бизнеса сформулировал стратегическую повестку в сфере экологических ориентиров, одинаково актуальных как на федеральном уровне, так и в Москве.

В настоящей статье рассмотрен вопрос специфики российского углеродного регулирования, возникшего в России за последние несколько лет, через призму исторического развития соответствующего регулирования в мире и на национальном уровне, а также проанализированы связанные с этим проблемные вопросы. Автор статьи изучает, помимо прочего, источники возникновения углеродного регулирования в России в том виде, как оно существует (и продолжает развиваться) в настоящее время, а также вопросы международного регулирования (включая механизмы Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Парижского соглашения и иных международных актов), оказавшего влияние на национальное законодательство и российский бизнес. Автор исследует особенности административной и рыночной модели углеродного регулирования в России, включая те, которые были созданы в рамках Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов» и Федерального закона от 6 марта 2022 г. № 34-ФЗ «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации» (и принятых в соответствии с ними подзаконных нормативных актов). В статье исследуются особенности российского регулирования, созданного в рамках указанных актов, а также перспективы их развития. Автор рассматривает возможность формирования единого углеродного пространства (рынка) на базе нескольких независимых государств как способ эффективной декарбонизации национальной экономики соответствующих стран и (одновременно с этим) форму паритетного ответа на зарубежные механизмы климатического регулирования (типа т.н. «трансграничного углеродного регулирования»). Настоящая статья был впервые опубликована в журнале "Вестник Евразийской науки", 2022, No. 6, Том 14.